改革后,施工勞務資質會有什么變化?
改革后,施工勞務資質會有什么變化?
一、基本框架沒變化
“新版規(guī)范”評價標準依舊是資信情況(注冊資本等)、專業(yè)技術人員(企業(yè)關鍵人員)、工程業(yè)績和技術設備,序列上依舊是施工總承包、專業(yè)承包和勞務;核心是在類別和級別上狠下功夫做了減法,從而做了其他調整。
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二、總承包序列轉變
(一)名字轉變(不變)
(二)級別轉變(不變)
三、專業(yè)承包序列轉變
(一)名字、類型和范疇轉變
主要轉變有:合并了多個專業(yè)承包資質類型,部分類型名字產(chǎn)生變化;取消了19個專業(yè)承包資質。
(二)級別與重點轉變
調節(jié)了9類專業(yè)承包資質的級別劃分。
如上表所示,9個專業(yè)承包資質類型的級別劃分產(chǎn)生變化,除“道路交通工程專業(yè)承包”和“商品混凝土專業(yè)承包”轉變比較獨特外,“橋梁施工專業(yè)承包”和“隧道施工專業(yè)承包”增強了“三級”資質;“電子與智能化工程專業(yè)承包”、“消防設施工程專業(yè)承包”、“防水防腐保溫工程專業(yè)承包”、“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包”和“建筑幕墻工程專業(yè)承包”五個類型均取消了“三級”資質。可見,專業(yè)承包資質的級別劃分整體變化趨勢是降低等級。
四、勞務序列轉變
工程分包資質調節(jié)為施工勞務資質,明確施工勞務資質不再劃分類型與等級,取消了承包范疇的限定,明確“可擔負各種施工勞務作業(yè)”。
五、評價維度轉變
按《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè)資質規(guī)范的四大評價維度分別是資信情況(注冊資本等)、專業(yè)技術人員(企業(yè)關鍵人員)、工程業(yè)績和技術設備。總結說來,新版規(guī)范在這四個方面的轉變如下:
(一)企業(yè)資信層面,對注冊資本、清算收益不再求,對凈資產(chǎn)的規(guī)定全面提高。
工商登記改革還在熱火朝天,注冊資本撤銷、注冊制改認繳制是新趨勢,新資質規(guī)范開拓創(chuàng)新,不再提出注冊資本規(guī)定;現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》明確指出了“注冊資本”的評價維度,估計新版會修改。
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(二)企業(yè)關鍵人員層面
1、建造師是亮點
建造師資質接力項目經(jīng)理資質,數(shù)量上,一級資質對一級建造師的要求大部分專業(yè)保持一致(對應原項目經(jīng)理),某些有降低,二級資質對一級建造師數(shù)量規(guī)定明顯增加;針對先前撤銷建造師的傳聞自我破滅。
2、對企業(yè)關鍵技術人員的規(guī)定更強調專業(yè)配對,撤銷非專業(yè)方位規(guī)定
⑴降低了對專業(yè)職稱人員的規(guī)定,取消了對企業(yè)主管、財務主管、總經(jīng)濟師具備職稱的要求,強調項目負責人具備從業(yè)工程施工技術管理工作歷經(jīng),且具備與工程類別有關專業(yè)職稱。
⑵強調了對中級職稱人員專業(yè)務必與資質專業(yè)有關,對中級職稱人員數(shù)量規(guī)定顯著降低。
⑶增強了對執(zhí)證上崗人員(五大員等)的規(guī)定。
六、承包范疇轉變
1、明文規(guī)定施工總承包企業(yè)能夠從事相應工程的項目管理業(yè)務。
2、描述建設規(guī)模時,更多用的是建設規(guī)模,少用工程預算規(guī)模,更科學。
3、提到工程預算規(guī)模與承包范疇關聯(lián)時,撤銷與企業(yè)注冊資本有關倍率的說法。
4、明文規(guī)定專業(yè)承包資質的專業(yè)工程獨立分包時,應由獲得相應專業(yè)承包資質的企業(yè)擔負,而未獲得此項專業(yè)承包資質的施工總承包企業(yè)則不可承包該類專業(yè)工程。